丁现军委员：

您提出的关于加强县检察院法律监督工作的提案收悉，现答复如下：

我院高度重视，经专题研究，认为提案精准切中当前基层检察监督工作的薄弱环节，提出的建议具有极强的前瞻性和可操作性。现结合工作实际，将办理情况答复如下：

一、强化队伍建设，提升监督能力

针对不同业务条线、不同岗位需求，围绕强化基础理论、巩固基础知识、提升基础技能三个方面，开展定制化培训。成立滑检青年人才库，31名青年干警根据业务类别分成3个研学小组，每周开展“小组研学”。同时，建立“老带新”“传帮带”机制，让经验丰富的检察官与新人结对，助力快速成长，强化监督“战斗力”。今年以来开展“小组研学”12次，青年课堂2期，举办“主任谈经验、青年谈收获”分享交流活动2次。通过线上线下结合、案例教学、实务研讨等形式，深化理念融合，提升业务能力，推动“办案中监督，监督中办案”理念落地。要求检察官在每一个案件办理中，主动挖掘监督线索，如在审查逮捕、起诉时，审视侦查活动合法性；在公益诉讼线索排查中，关注行政监管漏洞，实现办案与监督相互促进。今年以来，12个集体和22名个人受到市级以上表彰。

二、转变办案理念，夯实监督质效

一是开展专项攻坚行动。开展法律监督质效提升专项行动，针对监督效果虚化、软化、弱化问题，梳理民事执行监督、行政不作为监督等薄弱领域，制定专项监督方案，明确监督标准、流程和责任，逐案跟踪问效，确保监督事项办实办好。针对县委、县人大、县政法委关注的民事执行难问题，与县法院联合推进违规终本执行监督专项行动，调取审查民事执行卷宗400余件，办理1起违规终本执行案件，制发检察建议保障当事人胜诉权。二是建立效果评估机制。构建法律监督效果评估体系，一体抓实业务、案件、质量“三个管理”，综合运用业务指导、业务分析研判等管理手段，加大业务部门常态化督导力度，科学管控办案质效，查找不足，优化监督方式，提升监督威慑力，彰显法律监督价值。

三、增强监督主动，拓宽案源渠道

一是平台整合运用。整合“两法衔接”、“益心为公”等平台资源，建立线索共享、流转机制。安排专人定期梳理平台信息，从群众举报、行政执法移送中挖掘监督线索。创新“公益诉讼检察建议与代表建议、委员提案双转化”机制，与县人大、政协、督察局协力提升公益诉讼效能和影响力。针对农用无人机安全管理盲区，制发了全市首份“低空领域”安全生产检察建议。二是规范案件化办理。细化监督事项案件化办理流程，从线索受理、立案、调查核实到监督实施，制定标准化操作指引。对重大监督事项，成立专班，运用调查核实权，通过调阅卷宗、询问当事人、现场勘查等方式，查清事实，依法监督，推动监督工作规范化、制度化。

四、构建长效机制，保障监督衔接

一是健全捕诉一体监督机制。制定完善捕诉一体监督工作规范，明确审查逮捕、起诉环节监督职责。与公安机关建立定期联席会议制度，通报立案、撤案监督情况，共同研究疑难问题，建立刑事公诉与立案监督长效衔接机制，实现案件从监督初到判决全流程跟踪。二是完善跟踪监督机制。对监督案件，建立“一案一跟踪”台账，明确监督措施、纠正要求和期限。安排专人跟踪进展，对未及时纠正的，制发督促函、检察建议，必要时启动跟进监督，确保监督刚性，让每一项监督都落到实处。今年以来监督公安机关立案1件，撤案4件，追捕、追诉漏犯13人。

五、提前介入引导，聚焦重点监督

一是重大案件介入机制。制定重大复杂敏感案件提前介入指引，对涉黑涉恶、涉众型经济犯罪等案件，公安机关立案后及时介入。组建专业办案组，通过参与侦查讨论、引导取证方向、提出证据补正意见等，从源头上把好案件质量关，确保办成铁案。二是常态化开展扫黑除恶。对群众举报线索全面排查，监督公安机关规范审查。同时，深挖涉黑涉恶案件背后“保护伞”“关系网”，与纪委监委建立线索移送、协同调查机制，强化法律监督与纪检监察监督贯通，挤压黑恶势力滋生空间。

下一步，我院将持续以您的提案为动力，不断深化法律监督工作，积极回应群众法治期盼，为县域法治建设和经济发展提供更有力的检察保障。也恳请您继续关注检察工作，多提宝贵意见，助力我们更好履行法律监督职责。

滑县人民检察院

2025年6月23日

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