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【“三个管理”我来谈】碗国闯:以“检察官+法警”一体化办案模式助推“三个管理”高质效
时间:2024-12-25  作者:碗国闯  新闻来源:河南省 【字号:大 | 中 | 小】



编者按 近期,最高检应勇检察长多次强调,把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理。为深入推进习近平法治思想的检察实践,落实最高检和省市院工作要求,引领滑县检察干警更新管理理念、聚焦管理重点、转变管理方式,高质效办好每一个案件,滑县检察院在班子成员、各部门负责人中对“三个管理”开展理论研讨和实践交流,着力加强对“三个管理”的内涵把握和实践运用。


滑县检察院司法警察大队政委 碗国闯

案件高质效,是办出来的,也是管出来的。“三个管理”虽各有侧重,却紧密联系,共同构成检察工作的科学管理体系,为我们做到“检警一体化”,做实协助“高质效办好每一个案件”提供了理论指引和具体抓手。


一、首要是“融入”,抓好法警履职契机

找准法警履职与检察业务的结合点,将《河南省检察机关司法警察履行职责暂行办法》与数字检察战略的实施作为基层院法警“两个转化”的重要契机。将协助巡回检察、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件的调查列入司法警察履职范围,为新形势下法警拓展履职空间、职能融入“四大检察”、“十大业务”提供了坚实制度保障,根据本院工作实际,将协助调查取证作为切入点,推动法警履职逐渐融入检察办案。


二、“履职”是基础,提升法警能力水平

加快法警队伍正规化、专业化、现代化建设步伐,适应新形势对法警履职更高要求,最大化发挥法警能力职业优势。一是人才兴警。法警工作要全面融入司法办案活动,仅仅凭体能和技能已经远远不够,必须拓宽检察业务知识的广度,全面掌握司法办案的基本规则和基本要求。基层院法警队伍要建立健全日常学习制度,从检察业务理论、信息技术、警务素质训练等三方面按纲施训,全面提升法警队员综合素质和履职能力。二是科技强警。滑县检察院根据工作实际需求,为法警配备了现场勘察箱、测绘仪、无人机等装备,提升警务装备科技水平,为案件的取证勘验工作提供高效辅助。三是规范执警。进一步健全完善警卫、着装、械具等各项管理制度,要求法警在开展工作时,必须规范着警服、开警车,充分发挥法警职业震慑力;注重应急实战演练,对可能遇到的突发情况进行提前演练,确保处突合法合规,工作开展有序,为检察业务提供强有力的警务保障。


三、关键在“尺度”,把握法警职能定位

明确法警融入式履职的角色定位,与检察办案部门之间要做到“融而有度”。一要处理好管理关系。规范派警用警程序,明确“一事一派警”,业务部门根据需求申请,法警以检察官助理的身份协助调查取证,实现“检警一体化”。理顺隶属关系,由分管领导统一调配指挥,避免多头请示,集中精力协助办案。二是把握好职责分工。明晰检察官和法警在各个办案流程中的职责,做到办案进程环环相扣。比如滑县检察院法警在协助办理行政公益诉讼案件时,秉持“3NN”服务办案安全工作法全流程参与:前期与业务部门会商制定调查方案,做好服务公益诉讼办案安全的初查N个风险防控点,用警防控风险预案,为初查线索打好基础;中期在检察官指导下,开展线索摸排、书证调取、现场勘查,做好公益诉讼立案期间N个风险防控预案,根据调查情况撰写报告,为公益诉讼提供立案证据支持,建立整改进度跟进风险防控工作法,协助检察官起草检察建议并送达;后期做好与N个部门联合检查整改效果,做好检察建议后半篇文章并达到共促共治的目的。